13.2 Сущность и формы занятости населения
13.2 Сущность и формы занятости населения
Занятость населения в условиях капитализма это совокупность производственных отношений между различными экономическими субъектами, возникающие в процессе обеспечения трудоспособного населения рабочими местами, и осознанной деятельности людей, направленной на производство товаров и услуг, с целью создания прибыли для владельцев капитала, получение доходов на воспроизведение рабочей силы и удовлетворение, индивидуальных, коллективных и общественных потребностей.
Производственные отношения занятости имеют различные формы: полную занятость, рациональную занятость, эффективную занятость. Полная занятость означает предоставление обществом всему трудоспособному населению возможности заниматься общественно полезным трудом, на основе которой осуществляется индивидуальное (в рамках семьи) и коллективное воспроизводство рабочей силы и удовлетворение всех потребностей. Эта форма занятости является признаком справедливого, демократического общества, поскольку позволяет каждому желающему реализовать свои силы в процессе труда, а также является надежным фактором социальной защиты. Рациональная занятость имеющаяся в обществе при оптимальной структуре народного хозяйства с учетом целесообразности перераспределения и использования трудовых ресурсов в соответствии с потребностями технологического способа производства, адекватности структуре рабочих мест и трудовых ресурсов, половозрастной и образовательно-квалификационной структуры. Капиталистическому обществу наибольшей степени соответствует эффективная занятость, то есть занятость, которая осуществляется в соответствии с требованиями основного экономического закона, интенсивного типа воспроизводства, а следовательно, критериев экономической целесообразности эффективного использования основных типов капиталистической собственности и капитала. Она предусматривает циклический характер капиталистического производства, а следовательно, резервной армии труда, значительное использование мощностей и т.д..
Трудовая деятельность по формам собственности осуществляется на государственных, коллективных и частных предприятиях. Большинство трудоспособного населения в развитых странах мира занято в негосударственном секторе. С точки зрения структуры народного хозяйства большая часть трудоспособного населения работает в сфере нематериального производства (почти 2/3 от общего количества, а в США - более 75%).
Аналогично тому, как рабочая сила является одной из сторон человека-работника, на макроуровне совокупная рабочая сила является составной совокупного работника. Совокупный работник - это взаимосвязанный технологическим способом производства, прежде всего общественным разделением труда, комбинированный персонал работников, непосредственно или косвенно участвуют в создании общественных потребительных стоимостей, которые формируют чистый национальный продукт. Формирования совокупного работника на микроуровне постепенно распространяется на макроуровень, т.е. связывает рабочих в отдельных сферах и отраслях народного хозяйства в комбинированный персонал работников, отдельные звенья которой хотя и непосредственно не воздействуют на предмет труда, а без их труда создания чистого национального продукта невозможно.
Значительное влияние на формирование совокупного работника осуществляет НТР, углубляет общественное разделение труда, способствует образованию новых отрядов совокупного работника.
Процесс образования совокупного работника постепенно перерастает границы отдельных национальных стран и приобретает интернациональный характер, в основе которого лежит углубление международного разделения труда. Он усиливает образование интернациональных региональных объединений.
Воспроизведение совокупной рабочей силы находится в прямой и косвенной зависимости от занятости. Прямая зависимость между ними проявляется в том, что во-первых с ростом численности занятых увеличивается объем чистого национального продукта (в том числе и национального дохода), который идет на потребление, во-вторых, постепенно растет величина реальной заработной платы, в-третьих, совершенствуется качество совокупной рабочей силы (ее общеобразовательной, квалификационный уровень), а следовательно и способность создавать большие объемы национального дохода и т.п..
Опосредованная взаимосвязь между этими величинами (занятость и воспроизведения совокупного рабочей силы) проявляется, в том, что с ростом количества реальной заработной платы занятого населения увеличивается сумма налогов в государственный бюджет, значительная часть которых направляется на социальные расходы. Чем больше доля национального дохода одержавлюеться, тем могутнишае сила государства, а следовательно, ее способность расширять свои экономические функции, в том числе, увеличивать инвестиции в экономику, способствовать созданию новых рабочих мест, защиту окружающей среды, что тоже влияет на качество рабочей силы. Значительную роль государство играет, в частности в ослабление глубины экономических кризисов, а значит частично препятствует высвобождению занятой рабочей силы.