Политическая экономи ...

3.2. Содержание экономической системы и ее структурные элементы

В основе развития человеческого общества лежат производство материальных и духовных благ, других ценностей, целостная совокупность которых обеспечивает условия жизнедеятельности человека. Любое общество, особенно высокоразвитое современное, представляет собой социальную систему. Социальная система - это сложноорганизованных упорядоченная целостность, включающая отдельных индивидов и социальные общности, объединенные разнообразными связями и взаимоотношениями, специфическими по своей природе.

Основой социальной системы является экономическая система. В ходе производства, распределения, обмена и потребления благ между участниками этих процессов складываются и постоянно совершенствуются различные по своему содержанию экономические отношения. Последнее проявляется через экономическое поведение субъектов хозяйствования.

Конкретная историческая совокупность экономических отношений, что соответствует системе производительных сил и взаимодействует с ней, развивается на основе действия как объективных экономических законов, так и субъективных факторов, определяет сущность экономической системы общества.

Итак экономическая система - это сфера функционирования производительных сил и экономических отношений, взаимодействие которых характеризует совокупность организационных форм и видов хозяйственной деятельности.

Структурные звенья, образующие различные экономические системы, по своему содержанию не однородны. Они сочетают в себе общие и специфические, основные и производные, новые, рождающихся и отмирая старые, переходные и промежуточные экономические формы, каждая из которых функционирует на основе общей для всей системы и вместе с тем собственной логики развития.

Любая экономическая система характеризуется иерархичностью, стремится обрести состояния целостности и органичности. Иерархия системы определяется местом ее элементов в социальной структуре и механизмом ее субординации. Тип взаимосвязи элементов системы может быть "вертикальным" или "горизонтальным". Вертикальная зависимость проявляется в отношениях принуждения, власти. Горизонтальные связи являются партнерскими, добровольными, конкурентными. В социально ориентированных экономических системах доминируют партнерские взаимосвязи. Особое место в становлении, функционировании и развитии экономической системы принадлежит ее субъектам как активной движущей силе. Каждый субъект является носителем определенных прав, обязанностей и ответственности, которые реализуются в процессе своей функциональной деятельности. В зависимости от этого существует различная классификация экономических субъектов: индивид, коллектив, государство; производитель (продавец), посредник, потребитель (покупатель) физические и юридические лица; отечественные и иностранные т.д..

Наличие не только необходимых, но и достаточных элементов для саморазвития, самовоспроизведению системы характеризует ее целостность и самодостаточность.

Экономическая система характеризуется различными сферами функционирования, уровнями хозяйствования ее субъектов. Способность комплексно, адекватно и своевременно реагировать на изменения окружающей среды свидетельствует о мобильности экономической системы.

Экономическая система имеет три основных звена, подсистемы: экономическую структуру производительных сил общества, систему экономических отношений и механизм хозяйствования.

Производительные силы общества - это совокупность средств производства, работников с их физическими и умственными способностями, науки, технологий, информации, методов организации и управления производством, обеспечивающих создание материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения потребностей людей. Производительные силы составляют материально-вещественное содержание экономической системы, является важнейшим показателем и критерием достигнутого ею уровня научно-технического прогресса и производительности труда.

Экономические отношения - это отношения между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных и нематериальных благ.

Система экономических отношений состоит: из технико-экономических, организационно-экономических, социально-экономических отношений.

Технико-экономические отношения - это отношения между людьми по поводу создания и использования ими орудий и предметов труда в процессе производства, с помощью которых они влияют на силы природы и производят необходимые жизненные блага. Технико-экономические отношения отражают технологию и является материально вещественным содержанием общественного производства.

Организационно-экономические отношения - это отношения между людьми по поводу применения способов и методов организации и управления общественным производством: отношения обмена деятельностью между людьми, специализация труда, кооперация, концентрация и комбинирование производства.

Социально-экономические отношения - прежде всего это отношения собственности в экономическом смысле этого понятия. Отношения собственности определяют главное в экономической системе - способ сочетания работника со средствами производства. Кроме того, отношения собственности обусловливают историческую специфику экономической системы, ее социальную структуру, систему власти. Таким образом, социально-экономические отношения, основой которых является определенная форма собственности, занимают определяющее место в структуре экономических отношений и в экономической системе вообще, выполняя в ней системообразующей функции.

Хозяйственный механизм является структурным элементом экономической системы, состоящей из совокупности форм и методов регулирования экономических процессов и общественных действий хозяйствующих субъектов на основе использования экономических законов рынка, государственных экономических рычагов, правовых норм и институциональных образований. Важнейшая функция хозяйственного механизма - обеспечение процессов воспроизводства и эффективного развития общественного производства на основе динамического равновесия между производством и потреблением, спросом и предложением.

Человечеству известны различные экономические системы. Их можно классифицировать по форме собственности на средства производства, по способу управления хозяйственной деятельностью. На основе этих признаков различают следующие типы экономических систем: традиционную, рыночную, командно-административную, смешанную.

Традиционная экономическая система господствовала в прошлом, и сейчас некоторые ее черты присущи слабо развитым странам. Она характеризуется многоукладностью экономики, сохранением натурально-общинных форм хозяйствования, отсталой техникой, широким применением ручного труда, неразвитой инфраструктурой, простейшими формами организации труда и производства, бедностью населения. В современных условиях страны с традиционной экономикой страдают от засилья иностранного капитала и чрезмерно активного перераспределения национального дохода государством.

Рыночная экономическая система (экономика капитализма свободной конкуренции) характеризуется господством частной собственности на экономические ресурсы, предусматривает функционирование большого количества действующих производителей и покупателей товаров, свободу выбора предпринимательской деятельности, личную свободу всех экономических субъектов, равный доступ их к ресурсам, научно-технических достижений , информации. В такой системе поведение каждого экономического субъекта мотивируется его личными интересами. Каждый из них стремится получить максимальный доход на основе индивидуального принятия решений. Вмешательство государства в экономические процессы минимальны. Роль государства ограничивается защитой частной собственности и установлением благоприятного правового поля для свободного функционирования рынка. Рыночная экономика свободной конкуренции просуществовала примерно до первой трети 20 в.

Командно-административная система - это нерыночная экономика, основанная на планировании государственной собственности, огосударствлении и монополизации народного хозяйства, жестком, централизованном директивном планировании производства и распределении ресурсов, отсутствия реальных товарно-денежных отношений, конкуренции и свободного ценообразования. Ей присуща высокая затратность производства, невосприимчивость к НТП, уравнительное распределение результатов производства, отсутствие материальных стимулов к эффективной работе, хронический дефицит (особенно товаров народного потребления) и т.п.. Все это признаки недостаточной жизнедеятельности командной системы, закономерно привели ее к кризису, а затем и к распаду. Командная экономика существовала в бывшем Советском Союзе и социалистических стран Восточной Европы и Азии.

Смешанная экономическая система является адекватной формой функционирования современных развитых стран мира и характеризуется следующими чертами:

- Разнообразием форм собственности и равноправным функционированием различных хозяйствующих субъектов (частных, коллективных, государственных);

- Высоким уровнем развития производительных сил и наличием развитой рыночной инфраструктуры общества;

- Оптимальным сочетание рыночного механизма с государственными методами регулирования рыночной экономики, органично переплетаются и дополняют друг друга;

- Ориентации на усиление социальной направленности развития экономики. Увеличиваются затраты на образование, медицинское обслуживание, социальное страхование и социальное обеспечение.